食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是重大的民生問題。當(dāng)前我國食品安全形勢總體穩(wěn)定向好,但各類食品安全事件仍時(shí)有發(fā)生,必須通過完善法律體系、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管來有效整治食品安全問題,切實(shí)提升人民群眾的安全感。
要健全食品安全法律法規(guī)體系。我國已頒布實(shí)施《食品安全法》及其實(shí)施條例,建立了較為完善的法律框架。但仍需針對新業(yè)態(tài)、新風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)修訂完善相關(guān)法規(guī),特別是在食品添加劑使用、農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識等方面需要制定更嚴(yán)格的規(guī)定。同時(shí)要推動地方立法與中央立法相銜接,形成覆蓋食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)全鏈條的法律規(guī)范體系。
要強(qiáng)化食品安全執(zhí)法監(jiān)管。要建立健全"最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)"制度。一方面要充實(shí)基層執(zhí)法力量,提高監(jiān)管能力,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)提升智慧監(jiān)管水平;另一方面要加大執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為實(shí)行"零容忍",完善行刑銜接機(jī)制,對構(gòu)成犯罪的食品安全案件堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。
再次,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。通過法律明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者的首要責(zé)任,建立健全食品安全追溯體系。推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,倒逼企業(yè)加強(qiáng)自律。對失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,提高違法成本,形成"一處失信、處處受限"的信用約束機(jī)制。
要完善社會共治機(jī)制。暢通投訴舉報(bào)渠道,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)媒體和公眾參與監(jiān)督。加強(qiáng)食品安全普法宣傳教育,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識和能力。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用,形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的多元共治格局。
通過法治手段整治食品安全問題,既需要完善的法律制度作為保障,也需要嚴(yán)格的執(zhí)法作為支撐,更需要全社會的共同參與。只有這樣,才能筑牢食品安全防線,讓人民群眾買得放心、吃得安心,切實(shí)增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。